La CPI a-t-elle compétence pour juger les crimes commis à Gaza ?
Cette question a été réglée par un arrêt de la CPI du 5 février 2021. Avec cette décision, la CPI a jugé que la Palestine est un Etat au sens du traité fondant la CPI, et que cet Etat lui avait valablement transféré sa compétence pénale pour l’ensemble des territoires occupés, soit la Cisjordanie, Gaza et Jérusalem-Est.
UCM, Gazze’de işlenen suçları yargılamak için yetkili midir?
Bu soru, 5 Şubat 2021 tarihli bir UCM kararıyla çözüldü. Bu kararla, UCM, Filistin’in UCM’yi kuran anlaşma açısından bir devlet olduğunu ve bu devletin kendisine Cisjordan, Gazze ve Doğu Kudüs’ün dahil olduğu işgal altındaki tüm bölgeler için ceza yetkisini geçerli bir şekilde devrettiğini kararlaştırdı.
Oui, mais Israël n’a pas ratifié le statut de la Cour, et ne la reconnait pas…
Cela ne remet pas en cause la compétence de la CPI car le critère est le lieu de commission des crimes, sur le territoire de Gaza. Cette règle jour quelque soit la nationalité des auteurs, donc les responsables israéliens comme auteur et les responsables de Etats-Unis comme complices.
Evet, ancak İsrail, Mahkemenin statüsünü onaylamamış ve tanımamıştır…
Bu, UCM’nin yetkisini etkilemez çünkü suçların işlendiği yer, Gazze’nin topraklarıdır. Bu kural, suç işleyenlerin uyruğu ne olursa olsun, yani İsrailli yetkililerin suç işleyen olarak ve ABD yetkililerini suç ortağı olarak kabul eder.
Une enquête est-elle ouverte ?
Oui. Le 3 mars 2021, quelques jours après la décision du 5 février, le Procureur a annoncé l’ouverture d’une enquête sur la situation dans l’État de Palestine. L’enquête joue pour tous les faits commis depuis 13 juin 2014.
Bir soruşturma açıldı mı?
Evet. 5 Şubat kararından birkaç gün sonra, 3 Mart 2021’de, Başsavcı, Filistin Devleti’ndeki durumla ilgili bir soruşturmanın açıldığını duyurdu. Soruşturma, 13 Haziran 2014’ten bu yana işlenen tüm olayları kapsamaktadır.
Cette enquête a-t-elle progressé ?
Hélas, très peu. Le Bureau du Procureur entretient des relations confidentielles avec l’Autorité palestinienne, mais à Gaza, aucune victime ou institution n’a été contactée. L’Autorité palestinienne gère la situation par le ministre des affaires étrangères, ce qui n’est pas adapté, car le ministre est un homme politique et non pas une autorité judiciaire. Le minimum serait de mandater un procureur palestinien, mais cela n’a toujours pas été fait.
Bu soruşturma ilerledi mi?
Maalesef, çok az. Başsavcının Bürosu, Filistin yetkilileriyle gizli ilişkiler sürdürüyor, ancak Gazze’de hiçbir kurban veya kurumla iletişim kurulmadı. Filistin yetkilileri durumu dışişleri bakanı aracılığıyla yönetiyor, ancak bu uygun değil, çünkü bakan bir siyasetçi ve yargı yetkisi değil. Minimum olarak bir Filistin savcısı atanması gerekmektedir, ancak bu henüz gerçekleşmedi.
Pourquoi le Procureur reste dans cette situation d’attente?
Le Procureur a organisé son équipe, mais il explique qu’il ne peut faire davantage car il n’a pas le budget pour financer une telle enquête. Il rappelle que pour l’Ukraine, plusieurs Etats ont versé des sommes importantes à la CPI, ce qui lui permet de travailler sur ce dossier.
Başsavcı neden bu bekleyiş durumunda kalıyor?
Başsavcı ekibini düzenledi, ancak bu soruşturmayı finanse etmek için bütçeye sahip olmadığını söylüyor. Ukrayna için birkaç devletin önemli miktarda para ödediğini hatırlatıyor, bu da onun bu dosya üzerinde çalışmasına izin veriyor.
Quelle solution ?
Pour des Etats, les sommes en cause ne sont pas importantes, mais ils renoncent à apporter ce financement car les pressions occidentales sont énormes. Aussi, il faudra sans doute passer par un financement de structures privées. Nous avons demandé un rendez vous au procureur sur ce point, qui est essentiel.
Çözüm nedir?
Bazı devletler için söz konusu olan miktarlar önemsiz olabilir, ancak Batı’nın baskıları çok büyük olduğu için bu finansmanı sağlamaktan vazgeçiyorlar. Muhtemelen özel kuruluşların finansmanından geçmek gerekecek. Bu konuda Başsavcı ile bir görüşme talep ettik, ki bu çok önemli.
La CPI est critiquée car peu efficace.
La justice internationale, c’est compliqué, et en réalité, la CPI est plus efficace que bien d’autres instances internationales. Il faudrait un peu de temps pour l’expliquer, mais en réalité, il suffit de constater les efforts démesurés d’Israël et des Etats-Unis pour gêner l’action des Palestiniens devant la CPI pour mesurer l’efficacité redoutée de cette Cour.
UCM, etkisiz olduğu için eleştiriliyor.
Uluslararası adalet karmaşık bir şey, ve aslında, UCM birçok diğer uluslararası kurumdan daha etkilidir. Bunun açıklanması biraz zaman alabilir, ancak aslında, İsrail ve ABD’nin, Filistinlilerin UCM önünde eylemlerini engellemek için gösterdikleri aşırı çabaları göz önüne alarak, bu Mahkeme’nin korkulan etkinliğini anlamak yeterlidir.
Le droit international est clair pour dénoncer la colonisation et les crimes commis, mais les instances internationales n’ont rien fait de bon pour la Palestine depuis un siècle…
Exact… parce que le droit international était mis en oeuvre par des instances politiques, dominées par les puissances occidentales. Ce qui change avec la CPI, c’est que les mêmes règles sont appliquées par des juges, avec une jurisprudence solide. Cela change tout, et explique l’intense propagande faite pour décrédibiliser la CPI sur le dossier de la Palestine.
Uluslararası hukuk, sömürgeciliği ve işlenen suçları eleştirmek için açık olsa da, uluslararası kurumlar Filistin için bir yüzyıl boyunca hiçbir şey yapmadı…
Tam olarak… çünkü uluslararası hukuk, güçlü Batı devletleri tarafından yönetilen politik kurumlar tarafından uygulanıyordu. UCM ile değişen şey, aynı kuralların sağlam bir içtihatla yargıçlar tarafından uygulanmasıdır. Bu her şeyi değiştirir ve Filistin davasıyla ilgili UCM’yi itibarsızlaştırmak için yoğun bir propaganda yapıldığını açıklar.
Un exemple de cette efficacité ?
Le meilleur exemple est décision de la CPI du 5 février 2021, déjà citée. Pour son premier jugement, la CPI a dit que la Palestine est un Etat, et que cet état est souverain sur la Cisjordanie, Gaza et Jérusalem-Est. En pratique, cela veut dire que la CPI a jugé que l’annexion de Jérusalem-Est est illégale, et constitue le crime de colonisation, prévu par le statut.
Bu etkinliğin bir örneği?
5 Şubat 2021 tarihli UCM kararı, zaten alıntılandı, en iyi örnektir. UCM, Filistin’in bir devlet olduğunu ve bu devletin Cisjordan, Gazze ve Doğu Kudüs üzerinde egemen olduğunu söyledi. Pratikte, bu, UCM’nin Doğu Kudüs’ün ilhakının yasa dışı olduğunu ve istilacılık suçunu oluşturduğunu kararlaştırdığı anlamına gelir.
S’agissant de l’agression en cours sur Gaza, le statut prévoit-il des qualifications juridiques permettant les poursuites ?
Parfaitement. Les crimes commis par l’armée d’occupation israélienne, sous les ordres directs du gouvernement, et la complicité du gouvernement des Etats-Unis entrent tous dans le champ d’application du Statut de Rome, à savoir :
- Le crime de génocide (Article 6)
- Les crimes contre l’humanité que sont le crime d’extermination (Article 7 1) b)) et le crime de déportation ou transfert forcé de populations (Article 7 1) d))
- Les crimes de guerre
- l’homicide intentionnel (Article 8 2) a) i))
- le traitement inhumain (Article 8 2) a) ii)-2)
- la destruction de biens civils (Article 8 2) a) iv))
- l’attaque contre des personnes civiles (Article 8 2) b) i))
- le fait d’affamer des civils comme méthode de guerre (Article 8 2) b) xxv))
- L’attaque contre le personnel ou des biens employés dans le cadre d’une mission d’aide humanitaire (Article 8 2) e) iii)
Gazze’deki devam eden saldırılar konusunda, statü, kovuşturmaya izin veren hukuki niteliklere sahip midir?
Tam olarak. İsrail işgal ordusu tarafından, doğrudan hükümet emirleriyle işlenen suçlar ve ABD hükümetinin suç ortaklığı, Roma Statüsü’nün kapsamına girer:
- Soykırım suçu (Madde 6)
- İnsanlığa karşı işlenen suçlar, yani yok etme suçu (Madde 7 1) b)) ve nüfusun zorla yer değiştirilmesi veya transfer suçu (Madde 7 1) d))
- Savaş suçları
- Kasten öldürme (Madde 8 2) a) i))
- İnsanlık dışı muamele (Madde 8 2) a) ii)-2)
- Sivil malların yok edilmesi (Madde 8 2) a) iv))
- Sivil kişilere saldırı (Madde 8 2) b) i))
- Savaş yöntemi olarak sivil nüfusu açlığa mahkum etmek (Madde 8 2) b) xxv))
- İnsani yardım misyonu kapsamında görev yapan personele veya malvarlığına saldırı (Madde 8 2) e) iii)
Alors, que faire ?
Il faut poursuivre l’effort, avec la méthode juridique : les faits et les preuves, le droit applicable, et l’application du droit pour la culpabilité et la sanction.
Peki, ne yapmalı?
Hukuki yöntemle çaba sarf etmeye devam etmek gerekiyor: olaylar ve kanıtlar, uygulanabilir hukuk ve hukukun suçluluk ve ceza uygulaması için kullanımı.
Un mot pour conclure ?
La Cour pénale internationale connait un fonctionnement qui appelle des citriques, mais dans la situation actuelle, elle reste la seule juridiction crédible pour juger des crimes commis à Gaza. Nous devons, à la dmande des Palestiniens, assumer notre mission d’avocats.
Kapanış için bir söz?
Uluslararası Ceza Mahkemesi, eleştiriye açık bir işleyişe sahip olsa da, mevcut durumda Gazze’de işlenen suçları yargılamak için tek güvenilir yargı yetkisidir. Biz avukatlar olarak, Filistinlilerin talebi üzerine görevimizi yerine getirmeliyiz.
